세계재활협회(RI : Rehabilitation International)는 장애인의 재활과 예방, 그리고 전세계 장애인과 그 가족의 실질적 기회균등을 위한 장애인·관련 종사자 및 전문가·정부기관 등의 세계적 네트워크이다. 또한 각종 정보교류, 학술회의, 공동연구와 국제협력 등을 통한 장애인의 권리(Rights)와 사회통합(Inclusion)의 추구를 주요전략으로 하고 있다. RI는 1922년 설립이후, 현재 100개 국가에 700개 이상의 회원조직으로 구성되어 있다.

 1. 개요

  ○ 설립

1922년 장애아동에게 치료 및 구호를 목적으로 국제아동협회 (International Society for Crippled Children) 라는 민간단체로 설립되여, 이후 1960년대 세계장애인재활협회로 개칭

  ○ 목적

 전세계 장애인의 재활과 장애원인의 예방, 역량강화와 실질적 기회균등, 그리고 사회적 통합과

 권리증진을 위해

    · 사상, 지식, 토론, 기술, 경험의 교류와 연구, 정보제공 등

    · 국제 또는 지역회의 · 포럼 · 세미나와 훈련 등을 조직

    · 국가 또는 지역적 차원에서의 조직결성 및 개발과 다양한 국제,정부,민간기업 및 장애인조직과 협력

    · 각 국가로 하여금 프로그램, 정책, 입법제정 등을 촉구

  ○ 주요전략

    · 장애인의 권리(Rights)와 통합(Inclusion)의 촉진 및 이행

    · 네트워킹 : 국제적 지역적 연결강화

     - IDA(International Disability Alliance 국제장애조직연맹)

        RI, DPI, WBU, II, WFD, WFDB & WNUSP

     - UN, WHO, ILO, ISO, ESCAP, UNESCO 등

    · UN Convention(장애인권리협약) 제정과정의 참여 및 촉구 

    · 기타 : 재정기반 및 후원금 강화,  멤버쉽의 확대 

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 2. 조직

회장은 현재 Mr. Michael Fox(호주)이며 집행위원회(Executive Committee)는 회장, 전직 및 회장당선자, 부회장 및 부회장보(6개 대륙)을 포함한 회장단, 사무총장, 재무회계, 각 상임위원장(7개 분과)으로 구성되어 있으며, 매 4년마다 총회에서 임원선거가 있다. 미국 뉴욕에 사무국이 있으며 상주직원은 사무총장외 4명으로 되어 있다.

  ○ 회 장 : Mr. Michael Fox(호주)

    ※ 차기회장 : Ms. Anne Hawker (뉴질랜드)

  ○ 사무총장 : Mr. Tomas Lagerwall(스웨덴)

  ○ 지역회장 및 부회장 : 대륙별 6명

    · 아프리카 지역 : 회장(Mr. Gidion Kaino Mandesi, 탄자니아)

                     부회장(Ms. Sebenzile Matsebula, 남아프리카)

    · 중동지역 : 회장(Mr. Khaled El Mohtar, 레바논)

                     부회장(Mr. Mukhtar bin Mohamed bin Mussalam Al Rawahi, 오만)

    · 아태지역 : 회장(Mr. Il - Yung Lee, 한국)

                     부회장(Mr. Benny Cheung wai-leung, 홍콩)

    · 유럽지역 : 회장 (Ms. Heidi Lindberg, 핀란드)

                     부회장(Mr. Jiri Votava, 체코)

    · 남미지역 : 회장(Mr. Victor Hugo Flores Higuera, 멕시코)

                     부회장 (Mr. Geraldo Nogueira, 브라질)

    · 북미지역 : 회장 (Ms. Marca Bristo, 미국)

                     부회장 (Mr. Patrick Fougeyrollas, 캐나다)

  ○ 재정위원 : Mr. Ken W. Aitchison(미국)

  ○ 분과위원 : 7개분과

    · 교육분과 : Mr. Penny Price(호주)

    · 공학 및 접근권 : Mr. Joseph Kwan(홍콩)  

    · 보건 및 기능과(구 의료) : Dr. Martin Grabois(미국)

    · 정책및서비스(구 조직및행정) : Mr. Mark Webber(남아프리카 공화국)

    · 사회분과 : Ms. Anne Hawker(뉴질랜드)

    · 직업분과 : Mr. Stig Larsson(스웨덴)

    · 여가 및 스포츠분과 : Mr. Clermont Simard(캐나다)

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 3. 주요활동

 (1) RI 대회 및 총회 개최

  ○ RI 세계대회 및 지역회의(World Congress and Regional Conference)

매 4년마다 세계대회 및 지역회의를 총회와 더불어 개최하고 있다. 회의의 목적은 장애예방과 재활에 관한 연구 및 정보교환, 협력증진을 위한 학술대회(포럼)이다.

※ 최근 10여년의 세계대회를 살펴보면, 제18차 뉴질랜드 오클랜드 세계대회(1996년 9월)를 비롯, 2004년 8월 노르웨이 오슬로, 지역회의는 1998년 홍콩, 2002년 일본에서 개최되었다. 2008년 8월 캐나다 퀘백에서 세계대회가 개최될 예정이다.

  ○ RI 총회(Assembly)

매년 개최하며, RI 운영전반에 대한 논의와 분과위원회를 중심으로 진행된다. 1997년에는 한국 서울, 1998년 이스라엘 텔아비브, 1999년 영국 런던, 2000년 브라질 리오데자네이로, 2002년 일본 오사카, 2003년 남아프리카공화국 더번에서 열렸으며, 2004년에는 노르웨이 오슬로에서, 2005년에는 중동 바레인에서, 2006년에는 미국 뉴욕, 2007년에는 튀니지 드제르바에서 개최되었다.

  ※ 참고. 향후 RI 총회 및 회의(Upcoming RI Assembly Meetings)

    - 2008 RI 총회 및 세계대회(2008. 8. 23-28, 캐나다 퀘벡시)

    - 2009 RI 총회 및 지역회의 : 아랍에미레이트

    - 2010, 2011 RI 총회 및 지역회의 : 현재 접수 중

    - 2012 RI 총회 및 세계대회 : (2012. 9-10월 예정 , 한국, 서울)

 (2) RI 분과위원회 운영

전세계 재활관련 전문가로 구성되어있으며, 현재 RI내 7개 분과가 활동 중이다. UN, WHO, ILO 등 각종 국제기구와 함께 연구 및 자문활동을 수행하고 있으며, 2007년 분과활동내용은 다음과 같다.

  ○ 교육분과 : 위원장(Ms. Penny Price, 개발, 장애인권, 교육 컨설턴트, 호주)

교육분과 활동은 UN협약 24조항의 주방침에 적합하도록 디자인되었으며, 정부를 비롯한 타 기관들을 참여시켜 국가적 차원에서 법령을 제고하였다. Judith Hollenweger는 24항 따르도록 교육시스템을 어떻게 변화시킬 수 있는가를 프리젠테이션을 통해 보여주었다. 본 분과는 처음으로, 장애아동과 교육에 관해 각 정부가 작성해야 하는 설문지를 만들었으며, 이는 장애아동들의 상황을 반영하는 UNESCO 아태보고서에 반영될 것이다. 태평양 섬에 있는 장애 아동의 통합 교육을 위한 교육 분야의 수정에 대해 워크샵을 최근에 열었다.

  ○ 공학분과 : 위원장(Mr. Josph Kwan, UDA consultants Ltd. 홍콩) 

분과의 장기 목표는 공학, 보철 공학, UN 협약의 4, 9, 20, 26 조항의 이행을 포함, 건축물 및 가상 환경의 접근성을 개선하는 데에 있다. 공학분과는 회원확대를 위해 노력하고 있으며 다른 비정부기구들과 협력하고 있다. 비정부기구들로는, 세계시각장애인조합, 국제청각장애인연합, 국제노령자연합 등이 있다.

미래 활동사항으로는 "하늘에의 접근" (항공 여행 프로젝트), 접근가능한 여행에 관한 워크샵, 유적지 접근이 기획되어 있다. 공학분과는 공학분과나 RI 웹사이트에 올려질 정규 디렉토리나 코드를 발전시키고 있으며, 접근성이나 보조공학이 대학 정규 과정에 포함되도록 옹호하고 있다. 분과는 또한 정례화와 안내서를 발굴, 학자들이나 교수들을 교육시키고, 수련시키는 보편적 디자인을 제고토록 하고자 한다.

  ○ 보건과 기능분과 : 위원장(Dr. Martin Grabois, Baylor 의과대학교수, 미국)

2007. 10. 21 EC가 추천한 “개발국가의 재활을 위한 지침” 이 RI 의견을 구 하고자 총회에 제출되었다. 총회는 이에 약간의 수정을 가했으며, 제목을 “개 발국의 재활 수립을 위한 제안”이라고 변경한 이후 승인하였다.  

  ○ 정책 및 서비스 : 위원장(Mr. Mark Webber, 변호사, 남아프리카)

분과가 취할 만한 새로운 시도에 대한 토의가 있었는데, 그 예로는 지역사회 강 화나, 가능한 학술대회, 혹은 지원 체계 등이 있었다. UN 협약 이행에 관련된 안건들에 관해서는 본 분과가, 사무국의 원조와 함께, RI의 추진세력일 것임이 2007년 4월 EC 퀘백회의에서 합의되었다. 이 수정사항이 본 분과를 재활성화 하고 새로운 회원들을 유인하는 데 도움 될 것이 희망되는 바이다.

  ○ 사회분과 : 위원장(Mr. Anne Hawker, RI 차기회장, 뉴질랜드)

RI 튀니지 학술대회에서 본 분과는 다음과 같은 세션을 가졌다.
  a) ICF에 관련해서는 의료분과와 협력
  b) 여성장애인에 관한 UN협약 6조항 촉진-국제패럴림픽위원회(IPC)라든가 국제여성비지니스연합회와
      연계하여 실천계획 개발을 개발하기 위해서, 전지역의 핵심 연결책을 인지함으로써
  c) 사회참여와 재활의 쟁점들을 설명할 방법이라든가 우선점을 조사하기 위해서 유럽에서 시행되었던
      ‘우수 연구Landmark Study'를 다른 지역에서 재시행하는 것을 제고.

하쉠 타키는 아랍 지역에서의 ‘우수연구’ 재시행이 RI 활동에 적극적인 쿠웨이트의 한 개인에 의해 약 USD 십만불의 재정지원을 받을 것이라고 하였으며, 이는 총회의 지지를 받았다.

  ○ 직업분과 : 위원장(Mr. Stig Larsson, 장애와재활연구센터, 스웨덴)

본 분과는 국제응용장애연구 및 정보망(GLADNET), 국제노동기구(ILO), 국제 보건기구(WHO)와 같은 국제 기구나, 기관 및 지역 참여자들과 지속적으로 협 력하고 그 관계를 증진토록 노력하고자 한다. 그 이상의 활동기회를 마련코자 본 분과는 인디아와 방글라데쉬를 비롯 다른 개발국가들과의 연락이 수립되었 다. 본 분과는 또한 지원 고용 분야에 대해 일하고 있으며, 울드뱅크나 여타 장 애인의 고용 창출에 관심적으로 일하고 있는 단체들과 협력하고 있다.

  ○ 여가 및 스포츠분과 : 위원장(Mr.Clermont Simard, Laval 대학교수, 캐나다)

- 추진계획

a) 다른 기관들과의 파트너쉽 확대
b) 국제패럴림픽위원회 및 선진공학과 연계하여 5개의 주요세미나 및 소토론 회를 조직하고 증진할 것
c) Impairment, Disabilities, Handicaps 용어에 대한 국제 분류(ICIDH)를 기 본 증거로써 사용할 것
d) 수상경기 (무용이나 극기훈련) 분야에 대한 활동
e) 개발국에서의 활동 확대
f) 장애여성과 성희롱 분야의 보다 창조적인 업무 수행
h) UN 협약의 이행, 특히 남아프라카에서의 이행 옹호

※ 사회분과와 보건분과의 통합

사회분과의장인 Anne Hawker는 사회분과와 보건분과의 통합에 관련한 토론내용을 요약·전달하였다. 두 분과의 통합 목적은 서비스 제공자들을 권리를 바탕으로 한 접근과 일맥상통하는, 생물학적-정신적-사회적 모델을 사용하는 장애인과 보다 적절히 연결시키고자 함에 있다. 2008 4월 에쿠아도르 키토에서 열릴 EC 회의 및 8월 퀘백 총회에서 두 분과의 통합에 관한 발표가 있을 것이다.

 (3) UN장애인권리협약 이행을 위한 프로젝트

  ○ 지구촌 인식 개선 캠페인

- 정보 : 협약 요약본과 지지 자료물, 협약 본문 중 특정 조항들을 영어, 스페 인어, 아랍어로 번역하여 RI             회원 및 여러 사람들에게 배포.
- 전지구적 지지 : RI 사무국장 및 회원들이 정부관료, 국회의원, 정책수립자, 비정부기관과 담화를 나누고,
            RI 회원들에게 각 국가에서 이를 실행할 것을 권고
- 역량강화와 네트워크 구축 : RI와 멕시코, 코스타리카, 에쿠아도르의 RI회원 및 사립법률전문가들은
   UN협약과 상충하지 않도록 국내법을 제고, 수정을 건의하고 있다. 이 공-사 간의 협력 결과는 2008년 
   4월로 계획된 멕시코 지역회의에서 발표될 예정

  ○ 국제장애연맹 (IDA: International Disability Alliance)

- 민주적 지역·국제 기관들로 구성됨.
- RI는 ‘스웨덴의 국제장애협회SIDA’의 원조를 받으며 IDA 사무국 역할 수행.
- IDA는 UN협약 이행, 특히나, 남반구에서의 이행에 선도적 역할을 하는 세계적인 민주장애운동 지원을
  목적으로 한다.

  ○ 권리와 옹호차원에서 패럴림픽을 위한 선수 및 지도자 훈련

RI는 ‘국제 패럴림픽위원회’와 ‘지뢰 피해 생존자 네트워크’와 협력하여 UN협약에 관한 교육자료를 제작하였고, 2007년 11월 한국 서울에서 개최된 국제패럴림픽위원회(IPC)총회와 연계하여 옹호자들을 위한 트레이닝 실시. 

  ○ 좋은 직장과 고용을 위한 권리 증진

미국의 버튼 플라트와 GLADNET (The Global Applied Disability Research and Information Network)와의 공조로서 가상토의를 시작하여 특히나 저개 발도상국가에서 장애인의 경제 참여와 고용을 증진시키고자 한다. 이 가상담 화는 장애, 고용, 법, 국제 협력 등 각 분야의 전문가들을 한데 불러모아 UN 협약의 보다 효과적인 이행을 위한 기본 틀구성을 하고자 한다.

 (4) 2008년 추진계획

2008년 퀘백에서 개최될 RI 세계대회는 RI가 UN 협약 이행을 어떻게 지원할수 있는 가를 세계에 보여줄 수 있는 또 하나의 이정표를 세우는 해가 될 것이다. 또한, RI는 올해 처음으로 여성 회장을 맞이할 것이다. 2008년에는 20개국이 UN협약을 비준하여 국제법으로 승인될 가능성이 큰 해이기도 하다.
2007년 튀니지 집행부회의 및 총회에서는 2008년부터 적용되는 새로운 전략과 회비 및 투표권의 개정을 승인하였다. 총회는 또한, 집행부회원들 중 최소한 50%가 장애인일 것임을 역사상 최초로 결정하였다.
Djerba 학술회의에서 무장투쟁을 비판하는 성명서를 내고 사회분쟁을 무장투쟁으로 해결하려는 것은 비윤리적이라고 선포하였다. 분쟁과 장애라는 논점은 2008년 RI의 지속적인 논점이 될 것이다.

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